La aprobación definitiva del PGOU y la elección de candidatos a las municipales marcarán 2006
JUAN J. BORRERO/ Abc.es 2/1/2006
El año que desde ayer encara Sevilla va a ser un año de obras, como buen año pre-electoral. Al Metro se le unirán las actuaciones singulares en el Casco Histórico con las reurbanizaciones de la Alameda, la Encarnación y el eje peatonal Salvador-Alfalfa, al tiempo que proseguirá el rosario de obras del Plan de Barrios por toda la ciudad.
La aprobación en primavera del nuevo Plan General de Ordenación Urbana por parte de la Junta de Andalucía, que se presume para marzo, también pemitirá al gobierno municipal hispalense tramitar los proyectos públicos y, sobre todo, privados que el documento incluye, en especial las grandes recalificaciones que propiciarán las operaciones de traslado de las factorías de Heineken o la sede de Abengoa; el proyecto Puerto Triana, o el desarrollo residencial de Cortijo de Cuarto, entre otros.
Esta circunstancia también ha propiciado un presupuesto municipal calificado de «histórico» -manida coletilla que gusta utilizar a las autoridades municipales- en cuanto a su volumen de inversión. Un presupuesto aprobado en Pleno el pasado 29 de diciembre con el voto en contra de la oposición, que lo calificó de «electoralista», y que prevé un volumen de inversión real sólo en lo que respecta al área de Urbanismo de 103 millones de euros.
Si «La construcción de un sueño» ha sido el lema publicitario de la gestión municipal del equipo de gobierno PSOE-IU -el denominado pacto de progreso-, 2006 va a marcar buena parte de las verdaderas aspiraciones oníricas de la ciudad. Por lo pronto, para convencer de la existencia del sueño, la Gerencia de Urbanismo destinará este año un millón de euros a promoción y publicidad.
El Metro. Tras un año de retrasos, socavones y cambios diversos en el proyecto, el Metro no estará, ni de lejos, en la fecha en la que se preveía: junio de este año. En los próximos meses debe recuperar esos retrasos, algo que hará si la tuneladora sigue funcionando bien atravesando el río tanto por su caudal vivo -se tiene que construir la estructura que pasará en superficie el Guadalquivir entre San Juan y la zona de Tablada- como por la dársena, operación ésta que debería emprender en este primer trimestre. También deberá iniciar, tras no pocas dificultades, el tramo que le llevará a la Universidad Pablo de Olavide y a Dos Hermanas. Además debe iniciar la construcción de la estación de Puerta de Jerez que finalmente se ubicará bajo el aparcamiento del Cristina y avanzar en las demás, y, sobre todo deberá dejar casi abierta al tráfico, tras casi dos años de espera, la avenida de República Argentina.
Tranvía. Ya que el Metro no estará en la fecha prevista, nuestros gobernantes se han ufanado en los últimos meses en poner en marcha una alternativa en superfcie, el tranvía que conectará el Prado y la Plaza Nueva para que, si puede ser, esté muy avanzado para cuando se celebren las próximas elecciones municipales, primavera de 2007. El proyecto está a la espera de adecuarlo a las alegaciones presentadas por el Ayuntamiento y los vecinos y todo apunta a que las obras podrían comenzar en otoño de este año. Su ejecución llevará parejo cambios sustanciales en la ciudad ya que aprovechando la instalación de raíles y catenarias se quiere peatonalizar la calle San Fernando —dónde aún no se sabe qué pasará con las murallas—y la avenida de la Constitución, proyectos ambiciosos que podrían iniciarse este año.
Metropol Parasol. En febrero está previsto que comience la fase definitiva de las obras de reurbanización de la Plaza de la Encarnación cuya culminación se espera para septiembre de 2007. El alcalde firmaba con la concensionaria Sacyr-Vallehermoso el contrato de las obras el pasado 14 de diciembre. El comienzo de los trabajos más allá del solar acotado del antiguo mercado provocára corte de tráfico en la calle Imagen después de Semana Santa. El proyecto tendrá que superar entonces otro de los muchos escollos que ha venido sorteando hasta ahora al estar obligado a realizar catas arqueológicas en una zona delimitada de la actual plaza, no excavada hasta ahora, y en la que reposará uno de los fustes de los parasoles. El resultado de estos estudios podría rdefinir los tiempos de ejecución de unas obras cuya inversión supera los 632 millones de euros. En otoño podría estar ultimado el proyecto en lo que es la plaza elevada y el mercado y en diciembre, si se cumplen las expectativas, se iniciará el montaje de los parasoles, emblema arquitectónico del proyecto
Alameda. Seguirán las obras y posiblemente la polémica sobre el proyecto de Elías Torres, después de que desde la Universidad catedráticos de Bellas Artes entre otras disciplinas —como ya hizo el PP— hayan impulsado la petición para la declaración de este espacio como Bien de Interés Cultural. La Delegación de Cultura ya advirtió que podría intervenir si no se respetan las apreciaciones que realizó en su día y que obligaron a modificar parte del proyecto. Sera otra de las zonas del centro afectadas por cortes de tráfico.
Piel sensible. Proseguirán también las obras del proyecto de reurbanización de las plazas peatonales del Salvador —el templo continaurá con su restauración—, del Pan, Pescadería y Alfalfa. El Ayuntamiento acompasará las obras para generar los menores problemas a los comerciantes de la zona, pero será este un punto conflictivo, sobre todo en periodos como la Semana Santa.
Plan de barrios. Con más del 80 por ciento licitado, el Plan de mejoras urbanas en los barrios, dotado con más de 60 millones de euros continuará en ejecución. Todas las obras estarán ultimadas a finales de año, o en los primeros meses de 2007.
Polígono Sur. El comisionado para el Polígono Sur ha asegurado que este nuevo año debe ser el del Polígono Sur. El Plan aprobado en diciembre ha recibido el aplauso de todas las administraciones, pero Maeztu, sin estridencias para no molestar a quienes deben preocuparse por sacarlo adelante, ha venido recordando en cada momento que el Plan no tiene una financiación definida. La Junta asegura que recurrirá a inversiones ordinarias de sus consejerías y el Ayuntamiento compromete 70 millones en cinco años. En total, el Plan del Comisionado para el Polígono Sur prevé medio millar de actuaciones a ejecutar en ocho años en un área de población de 32.000 personas marcada por la marginalidad. Hasta ahora se ha realizado una labor de campo, con actuaciones complicadas como la realización de un censo sobre las viviendas sociales de las áreas más degradadas, así como pequeñas actuaciones de regeneración urbanística. En 2006 la apuesta de la Administración debería confirmarse con actuaciones de mayor entidad.
Puerto Triana. Entre los proyectos pendientes que deberán resolverse en 2006 se encuentra Puerto Triana. Urbanismo ya ha iniciado la tramitación del Plan Parcial del área sur de la Isla de la Cartuja. Los propietarios, las cajas de ahorro como accionistas de la sociedad promotora han anunciado la celebración de un concurso arquitectónico para el diseño de un proyecto abonado a la polémica, ahora por la inclusión de una torre que sería el hito arquitectónico más alto de la ciudad con un máximo de 225 metros de altura.
Acuario. Otro proyecto de la iniciativa privada en obras durante 2006 será el Acuario, complemento de la reordenación del Muelle Delicias que acomete la Autoridad Portuaria. La empresa encargada espera inaugurar en abril de 2007 el acuario con unas 500 especies, alrededor de 15.000 ejemplares y el tanque más profundo de España para la contemplación de tiburones.
Cortijo del Cuarto.Entre los grandes proyectos urbanísticos que saldrán adelante con la aprobación definitiva del PGOU detaca el de Cortijo de Cuarto, con más 5.000 viviendas proyectadas en más de 136 hectáreas de terreno de titularidad pública que redefinirá la zona sur del área metropolitana de Sevilla. La Diputación tiene previsto firmar con EPSA en el segundo semestre convenios para el inicio de lo que promete convertirse en un «barrio modelo» impulsado desde lo público.
Comisarias y Gavidia. También en 2006 debería resolverse el futuro de la antigua comisaría de la Gavidia. Posiblemente en marzo el Ayuntamiento cuente ya con el edificio en propiedad tras el polémico acuerdo con el Ministerio del Interior que obliga al Ayuntamiento al pago de casi 10 millones de euros y la entrega de cinco solares para la construcción de otras tantas comisarías en la ciudad. En un principio, se pensó en el recinto de la Gavidia como futura sede de la Agencia Municipal de Recaudación, si bien la falta de equipamientos en el casco histórico podría replantear esta opción. Será también el año para el inicio de la construción de la comisaría de la Policía Nacional en Sevilla Este, El proyecto no está incluido en los Presupuestos Generales para 2006, pero el ministrro José Antonio Alonso aseguró en Sevilla que, no obstante, se iniciarán las obras. El resto... hasta 2010.
Ampliación de Fibes. En enero debería desvelarse cuál será la aportación del Gobierno central a la ampliación de Fibes, según compromiso del secretario provincial del PSOE. De la cifra y de las negociaciones que se siguen manteniendo con las dos empresas que optaron al concursos público dependerá la decisión final sobre el proyecto diseñado por Vázquez Consuegra. Podría redefinirse o convocarse de nuevo concurso público si las compensaciones son sustanciales a las que se ofrecieron en la primera convocatoria que quedó desierta. Con todo, el retraso es ya un importante lastre para el turismo de congresos de la ciudad de cara a los próximos años. La petición «in extremis» de compromisos financiero a los empresarios del sector ha provocado incluso en este colectivo que se reactive el debate sobre la posibilidad de auspiciar la apertura de un recinto alternativo a Fibes en el casco histórico o en Cartuja, bien de nueva construcción o readaptando alguno de los edificios existentes.
Endesa. ¿Habrá central de ciclo combinado en Sevilla? Sevillana Endesa ha recurrido el informe negativo de impacto ambiental emitido por el Ministerio de Medio Ambiente. Las esperanzas de que prospere el recurso son mínimas a tenor de la posición política adoptada por el Ministerio y secundada por el PSOE a nivel local. Las alternativas ofrecidas no son concluyentes y la preocupación en círculos empresariales aumenta por los problemas de abastecimiento de energía que en el futuro pueden sufrir los proyectos industriales como grandes consumidores energéticos. Punta del Verde, demostrado técnicamente como enclave ideal para la empresa, parece un sitio vedado y la posición política ha cerrado la puerta a otras alternativas, ya que ningún alcalde asumirá ese coste político en su término municipal.
Catedral. Para que no falte nada en obras, hasta la Catedral de Sevilla ocultará tras un lienzo artístico parte de su fachada occidental cuando en el primer trimestre del año se levanten los primeros andamios. Así estará hasta 2009 cuando concluyan los trabajos de resturación que, cofinanciados por Caja Madrid con una inversión global de 3 millones de euros, evitarán mayores deterioros en las puertas del Nacimiento (San Miguel), la Asunción, el Bautismo y la parroquia del Sagrario.
Peatonalización. Tras la Semana Santa el Ayuntamiento anuncia el corte de la avenida de la Constitución, justificado por las obras del tranvía Metrocentro -se precisa la construcción de un microtúnel apantallado-. En la práctica será una experiencia de peatonalizaciçón de esta vía principal. Tráfico tendrá que diseñar recorridos alternativos para el transporte público. De esta dura papeleta dependerá el futuro de la peatonalización del casco histórico.
Movida. Soluciones nuevas para problemas antiguos. De la actuación del Ayuntamiento, la Policía y los jueces dependerá el éxito o fracaso de las nuevas medidas contra el vandalismo. 2005 se cerró con la preocupación de los incedios de coches y contenedores en una ciudad muy perjudicada por los efectos nocivos de la movida y atemorizada por el llamado fenómeno «cani». Se han establecido planes específicos, y el Ayuntamiento ha comenzado a personarse en los juzgados contra los jóvenes detenidos por dañar el mobiliario urbano.
En los juzgados. Dos bombas informativas de 2005: el caso de las facturas falsas del Ayuntamiento de Sevilla o el lamado «caso Camas» tendrán cita obligada en los juzgados sevillanos. No son, por tanto, casos cerrados.
Accesos. Seguirá siendo uno de los grandes problemas de la ciudad y su área metropolitana, El año servirá para redactar los proyectos de la futura SE-40. Entretanto, nos tendremos que conformar con las obras del tercer carril en la A-49 entre Castilleja y Bormujos y ejercitar la paciencia.
Ibn Jaldún. En la agenda cultural, además de la Bienal de Arte Contemporáneo, en mayo se anuncia una exposición conmemorativa de VI centenario de la muerte de Ibn Jaldún, considerado como padre de la sociología de la Historia. Será en el Real Alcázar donde se reviva el auge y declive de los imperios en el s.XIV con la participación de una veintena de países.
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